Carta abierta
Con ocasión de la Reunión de Expertos de la Década de Naciones Unidas para la Alfabetización, convocada por esa Sección, a propósito del Día Internacional de la Alfabetización, a fin de revisar los avances de mitad de Década, queremos solicitar a UNESCO retomar y adoptar la “visión ampliada de la alfabetización” propuesta en el Documento Base de dicha década preparado en el 2000.
Dicho Documento fue producto de un proceso consultivo y participativo liderado por un grupo selecto de cinco especialistas convocados entonces por UNESCO para la tarea: Chander Daswani (India), Agneta Lind (Suecia), Michael Omolewa (Nigeria), Adama Ouane (Mali) y Rosa María Torres (Ecuador), ninguno de quienes - excepto por A. Ouane - fue invitado a esta reunión ni a formar parte de este grupo de expertos creado ahora para la Década.
Queremos recordar que la propuesta de la Década y el Documento Base fueron sometidos a consulta y aprobados en el Foro Mundial de Educación realizado en Dakar (abril 2000). La Sesión Estratégica "Alfabetización para Todos y Todas: Una visión renovada para un plan decenal de acción”, realizada en el marco de dicho Foro, contó con cerca de 100 participantes de todo el mundo y fue organizada en nombre del Foro de Educación para Todos por el Instituto de Educación de UNESCO (UIE, hoy UIL), la División de Educación Básica de la UNESCO, el Instituto Internacional de Alfabetización (ILI), ISESCO, Action Aid y Sida. UNESCO organizó asimismo una amplia consulta en línea al respecto.
La "visión renovada de la alfabetización" propuesta en aquel documento, y asumida en Dakar, hablaba de asegurar el acceso a, y el uso significativo de, la lectura y escritura a toda la población - niños, jóvenes y adultos - dentro y fuera del sistema escolar, a través de todos los medios y tecnologías disponibles, y a lo largo de toda la vida. Se planteaba la necesidad de encarar el aprendizaje, promoción y uso de la lectura y la escritura entre niños, jóvenes y adultos, no como metas, políticas y programas separados, sino integrados dentro de un solo marco de política – “Alfabetización para Todos” – y de entender ésta no de manera aislada sino como componente esencial e integral de la Educación Básica de toda persona – “Educación para Todos”.
Esta visión holística e inclusiva de la alfabetización es coherente con el paradigma del aprendizaje a lo largo de toda la vida y resume la abundante producción teórica y experiencia práctica acumulada en las últimas décadas en este campo.
Lastimosamente, esta "visión renovada de la alfabetización" no es la que viene plasmándose y ha sido aparentemente abandonada por UNESCO. La Década viene siendo entendida nuevamente de manera restringida, como alfabetización elemental de jóvenes y adultos, al margen del sistema escolar.
Hacemos por eso un llamado a UNESCO, a través de la recientemente creada Sección encargada de la Década, y al grupo de expertos convocado por ésta, a retomar la propuesta original. Por nuestra parte, nos comprometemos a continuar defendiendo esta visión renovada y ampliada de la alfabetización en nuestros respectivos países y ámbitos de trabajo.
El Documento Base de la Década (versiones originales en español y en inglés), así como el informe de relatoría (en inglés) de la sesión estratégica de consulta realizada en Dakar y la lista de participantes en dicha sesión, pueden verse en http://www.fronesis.org/alfabetizacion.htm
Atentamente,
Miembros del Grupo Latinoamericano de Especialistas en Alfabetización y Cultura Escrita (GLEACE) -adscrito al Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL)
With the occasion of the United Nations Literacy Decade (UNLD) Expert Group mid-decade review meeting convened by UNESCO’s UNLD Section, coinciding with International Literacy Day, we want to request UNESCO to adopt and reinstate the “renewed vision of literacy” proposed in the Base Document prepared for this Decade in 2000.
This Base Document was the result of a consultation and participatory process led by a selected group of literacy experts from the various regions of the world, invited for this task by UNESCO’s Basic Education Division: Chander Daswani (India), Agneta Lind (Sweden), Michael Omolewa (Nigeria), Adama Ouane (Mali) and Rosa-María Torres (Ecuador). None of them - except for A. Ouane – was invited to this mid-decade review meeting and to integrate this newly created UNLD Expert Group.
The proposal for a Literacy Decade and the Base Document were submitted to consultation and approved during the World Education Forum in Dakar (April 2000). The Strategic Session “Literacy for All: A renewed vision for a ten-year global action plan" was attended by nearly 100 individuals and organizations from all over the world. It was organized on behalf of the EFA Forum by the UNESCO Institute of Education (UIE), UNESCO´s Basic Education Division, the International Literacy Institute (ILI), ISESCO, Action Aid and Sida. UNESCO also organized a wide online consultation on the subject in 2000.
The "renewed vision of literacy” proposed in that Document and endorsed in Dakar, talked about ensuring effective access to, and meaningful use of, reading and writing to the population – children, youth, and adults – in and out of the school system, making use of all available media and technologies, and throughout life. The proposal was not to develop child, youth and adult literacy as separate goals, policies and programmes, but rather to integrate them within a single “Literacy for All” policy framework, and to understand literacy not in isolation but as an essential and integral component of Basic Education for all people – “Education for All”.
This holistic and inclusive vision of literacy is coherent with the lifelong learning paradigm and reflects the abundant research and empirical evidence accumulated in the field over the past decades.
Unfortunately, this “renewed vision of literacy” is not what is being promoted within the Decade and has apparently been abandoned by UNESCO. The Decade continues to be understood in a conventional and restricted manner, associating literacy only to youth and adults, and to out-of-school education interventions.
We thus call UNESCO, through the newly created UNLD Section and the UNLD Expert Group, to revisit the original proposal. At the same time, we commit ourselves to continue defending and advocating this renewed and expanded vision of literacy in our work and in our respective countries.
The Base Document of the UNLD (original versions in English and Spanish) as well as the report and the list of participants (both in English) of the Strategic Session on the UNLD held in Dakar can be found in http://www.fronesis.org/alfabetizacion.htm
Sincerely,
Members of the Latin American Group of Specialists in Literacy and Written Culture (GLEACE) - linked to the Center for Regional Co-operation for Adult Education in Latin America and the Caribbean (CREFAL)
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