ACUERDO NACIONAL POR LA EDUCACIÓN SUSCRITO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LA UNIÓN NACIONAL DE EDUCADORES (UNE)

CONSIDERANDO QUE:

1. La EDUCACIÓN es un derecho, motor fundamental del desarrollo nacional y, como tal, merece atención prioritaria del Estado y de la sociedad.

2. La EDUCACIÓN en el Ecuador atraviesa por una profunda crisis en todos los órdenes, la misma que refleja un acumulado de varias décadas de desatención y escaso financiamiento de la EDUCACIÓN, particularmente de la EDUCACIÓN pública.

3. La resolución de esta crisis implica :

' Una visión y una estrategia de largo plazo, sostenida en el tiempo, que sea encarada no como asunto de cada gobierno sino como política de Estado.

' Un Ministerio de EDUCACIÓN y Culturas (MEC) renovado y fortalecido, capaz de recuperar su legitimidad y liderazgo como órgano rector de la política educativa.

' La atención prioritaria al séstema escolar público y atención especial a las zonas rurales, respetando criterios de equidad educativa y social.

' Un significativo incremento al presupuesto de la EDUCACIÓN durante el periódo de gobierno.

Por lo que, el magisterio nacional a través de la UNIÓN Nacional de Educadores (UNE) y el Gobierno Nacional acuerdan los siguientes compromisos:

COMPROMISOS DEL GOBIERNO

Dar tratamiento preferencial a la EDUCACIÓN dentro del presupuesto del Estado e incrementar gradualmente el presupuesto global del sector EDUCACIÓN hasta el final del periódo de Gobierno. La programación presupuestaria del Estado priorizara la EDUCACIÓN, asegurando a ésta un incremento del presupuesto de inversión en el año 2004 y en los años subsiguientes.

Incrementar en 20 dólares al sueldo basico del Magisterio, en el marco de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio, a aplicarse de la siguiente manera: un incremento de 10 dólares al sueldo basico a partir de octubre de 2003 y, un incremento de 10 dólares adicionales al sueldo basico a partir de enero del 2004. Dicho incremento, que debera ser aprobado por el CONAREM, constara en el Presupuesto General del Estado del ejercicio 2004. A esto se agregara un bono mensual extraordinario de 10 dólares, a pagarse por única vez en los meses de julio, agosto y septiembre de 2003. Dado que éste es un bono extraordinario, no formara parte de calculos salariales posteriores.

Asegurar la permanencia y operativizar el Séstema de Incentivo de la Vivienda del Magisterio, en base al compromiso interminésterial suscrito entre el MEC y el MIDUVI en el año 2002.

Realizar los siguientes incrementos: US$ 54000.000 de reasignaciones de los presupuestos de los Ministerios de Estado; US$ 44250.000, reasignaciones del presupuesto del MEC; US$ 14500.000 de transferencias del Fondo de Solidaridad, y US$ 1.000.000 del presupuesto del MIDUVI, dentro del ejercicio presupuestario del 2003:

INVERSIÓN 2003

Desarrollo profesional e incentivos docentes 3.400.000
Vivienda docente 2.000.000
Infraestructura y equipamiento escolar 4.100.000
Sistema de escuelas unidocentes 1.750.000
Minga Nacional por un Ecuador que Lee y Escribe 500.000

TOTAL 11.750.000

Incrementar la inversión en el 2004, sobre la base de la inversión realizada en el 2003, dando continuidad a los rubros contemplados dentro de este Acuerdo.

Ratificar el convenio firmado entre el MEC y las organizaciones de funcionarios administrativos, suscrito en Abril de 2003, y el cual se encuentra en ejecución.

El MEC realizara las gestiones correspondientes ante la AGD y demás acciones a fin de obtener los inmuebles para la creación de dos centros multifuncionales para la capacitación y desarrollo profesional de los docentes.

El MEC ejecutara un Plan de Recuperación y Reasignación de Partidas Docentes, a fin de optimizar y racionalizar las partidas existentes, con la colaboración de la UNE, dando total prioridad a las zonas rurales. A partir del analisis de la información obtenida, se procedera a identificar la necesidad de nuevas partidas a crear desde el 2004.

Propiciar la incorporación en la Ley de Educación que apruebe el Congreso Nacional del espíritu de este acuerdo, que apunta fundamentalmente al fortalecimiento de la Educación pública y del Ministerio de Educación y Culturas como organismo rector de la Educación del país, el trato preferencial de la inversión en Educación y, adicionalmente, la aplicación de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio con las reformas respectivas.

El Gobierno Nacional se compromete a crear espacios de dialogo para analizar las proyecciones presupuestarias y salariales del MEC, con la UNE.

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