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COMUNICADO
# 33 |
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Lunes,
05 de Mayo del 2003 Audiencias Publicas Y Apoyo Contrato Social por la Educacion |
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A: Colegas
del MEC:
Me permito adjuntarles (ver abajo) un mensaje enviado al listado electrónico del Comité Promotor del Contrato Social, del cual formo parte, en torno a reuniones sostenidas con personeros del CS en Cuenca y Guayaquil la semana pasada. Como Ministra, y como miembro activo del Comité Promotor del Contrato Social, he solicitado a éste ayuda para asumir y resolver los graves problemas, de toda índole, que acosan al sistema escolar en nuestro país, en el marco de la Iniciativa "Educación: Hora de Comprometerse y Actuar" lanzada por este Ministerio en el marco de las Audiencias Públicas que venimos sosteniendo en diversas provincias. Según lo indicado ya en un comunicado anterior, hemos realizado hasta el momento dichas audiencias en Guayaquil (para la provincia del Guayas) y en Cuenca (para las provincias del Austro). Esta semana sostendremos visitas y audiencias en Esmeraldas, una provincia con problemas sumamente críticos y crónicos. Después de enviar a una Comisión de Supervisores Nacionales, y de encomendar una visita al Subsecretario de Educación, estoy yendo personalmente con un equipo de mi despacho para hacer algunas visitas y dar seguimiento en el terreno a los problemas auscultados, junto con las autoridades provinciales. Les mantendré, como siempre, informados. Saludos cordiales, Rosa María Torres |
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Archivo Adjunto Estimad@s amig@s del Contrato Social: Les informo brevemente acerca de las reuniones sostenidas con miembros del CS en Cuenca el pasado miércoles 30 abril y en Guayaquil el día de ayer, viernes 2 de mayo: a) En Cuenca sostuvimos una reunión en la Universidad de Cuenca, estuvieron presentes |
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| Jaime Astudillo y
Milton Luna. La actividad central fue el lanzamiento de la página
web del CS, dimos algunas ideas al respecto. Los periodistas aprovecharon
para entrevistarme y yo aproveché para pedir ayuda del CS también
en Azuay, igual que lo hice en el caso del Guayas. Creo que estamos en un
punto en que hay que activar la colaboración y la veeduría
ciudadana en torno a casos concretos ("contratitos sociales" los
llamamos) más que en abstracto y en general. Identificamos algunos
ejes, temas y casos. Aunque no es tan crítica la situación como la del Guayas, la problemática del Austro y de Azuay en particular tiene su propia especificidad y dramatismo, incluida la fuerte migración (en las audiencias públicas que sostuvimos allí durante dos días, con los más diversos actores de las cinco provincias del Austro, nos relataron casos de niños y jóvenes que se suicidan, son dejados en manos de abuelos, parientes y hasta vecinos). El reclamo, las denuncias y los pedidos (partidas y computadoras como favoritas, con diagnósticos y prioridades incorrectas) son la tónica común también en el Austro. Quedé muy preocupada con las afirmaciones reiteradas de directores (ARECISE) y otros sectores de que nadie quiere ir a trabajar en zonas rurales. Incluso si hay partidas disponibles, los maestros abandonan las escuelas rurales, sobre todo las unidocentes, y se van a la ciudad. Lo común es que nadie reporte ni denuncie estas situaciones. Todo queda en "así son las cosas". Son demasiados años de haber naturalizado esta situación. Desde el despacho en el MEC, estamos empeñados en cambiar ese escenario de naturalización, empezando por la revisión del falso diagnóstico "faltan partidas", pues al mismo tiempo faltan y sobran, lo que hay es un sistema viciado de asignación de partidas y la necesidad de racionalizar urgentemente dicho sistema, combatiendo no solo la corrupción sino la negligencia, los comportamientos corporativos, el espíritu de cuerpo, las redes de complicidades. Debemos hacer algo serio y sostenido al respecto, tanto desde el MEC
como desde el CS. Esto va, por supuesto, mucho más allá
de crear partidas docentes o construir aulas en el campo. Necesitamos
una visión y una política integrales que vuelvan la mirada
al campo, recuperen el sentido de solidaridad de nuestra gente y de unidad
de nuestro país, y establezcan políticas claras y coordinadas
(incluyendo estímulos a los docentes) para levantar la educación
en las zonas rurales del país. He lanzado en días pasados
la propuesta de un Sistema Bidocente de Calidad en zonas rurales (comenté
al respecto con el Alcalde de Cuenca y su equipo; estamos asimismo tratando
de iniciar un proyecto piloto en El Oro, con cooperación de Luxemburgo).
Lo que nos faltan no son ideas innovadoras, sino tiempo y recursos financieros
y humanos para plasmarlas. Y, por supuesto, voluntad política del
más alto nivel y visión transectorial de los problemas y
de las soluciones. Esto no puede hacerse ni compete única, y ni
siquiera principalmente, a un Ministerio de Educación. Dimos varias ideas sobre cómo emprender esta emergencia educativa en Guayas, empezando por asegurarnos que contamos con la información y el conocimiento apropiados y actualizados (no existen a la fecha. Los datos disponibles del SINEC corresponden al 2000-2001 y no hay aún información fresca, confiable, generalizable, sobre la situación de la matrícula y la retención en el inicio de este año lectivo en el régimen de Costa. Hay también un sondeo hecho por jóvenes del Foro de la Niñez, en base a un muestreo de escuelas en Guayaquil, pero dicho muestro no es representativo, incluye pocas escuelas y es solo a nivel urbano, no incluye las zonas rurales, donde se concentran algunos de los problemas más acuciantes y donde deberíamos focalizar esfuerzos). Propuse por mi parte entre otros: - no pensar solo en sistema escolar, sino activar también en uso de locales y el aprovechamiento de oportunidades de aprendizaje en contextos no escolares (educación no-formal, parques, clubes, iglesias, centros comunitarios, etc., como espacios de aprendizaje). - incluir prioritariamente a los jóvenes como fuerza que ayude
a animar y activar las tareas de la educación, además de
los maestros. Espero que en Esmeraldas, la próxima semana, podamos activar iniciativas
semejantes, con el apoyo invalorable de Monseñor Arellano. Es una
provincia que reclama cambios de fondo y empeños sostenidos y firmes
en todos los ámbitos. Rosa María Torres |
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